Последний шанс от Байдена. Итоги визита

Визита в Украину вице-президента США Джозефа Байдена очень ждали.  За неделю до его приезда страна наконец-то получила антикоррупционного прокурора, а Минфин презентовал проект налоговой реформы. Именно от того, что скажет американский вице-президент во многом зависела судьба премьерства Арсения Яценюка. И в Кабмине были очень разочарованы, что сокровенной фразы Байден так и не сказал.

Депутаты "Народного фронта" говорят, что премьер во вторник на фракции сказал однопартийцам, что Байден все же высказался за баланс политических сил на ключевых должностях в стране.

А вот в АП на вопрос, что же сказал американский гость по премьеру, немногословно ответили: "Ничего конкретного".

Но что Байден произнес и не раз – это слово коррупция, и что с ней в Украине не борются.

INSIDER внимательно следил за визитом Байдена в Киев.

Украина всегда в приоритете

Американский вице-президент прибыл с рабочим визитом в Украину в воскресенье около полуночи. У трапа самолета его встретили помощник государственного секретаря Виктория Нуланд и посол США в Украине Джеффри Пайетт, а украинскую сторону представляли и. о. начальника протокола Министерства иностранных дел Виталий Максименко и мэр Киева Виталий Кличко.

Появление последнего, видимо, должно было подчеркнуть особую значимость визита для украинской стороны, поскольку даже глав иностранных государств, согласно протоколу, в числе других у трапа должен встречать заместитель КГГА, а не мэр.

Утром в понедельник, еще до встречи с президентом Петром Порошенко, Байден в гостинице "Хаятт" встретился с представителями гражданского общества и молодыми политиками.

Основными темами беседы были: борьба с коррупцией, минские договоренности, переформатирование правительства и вопрос Крыма.

По словам участников, Байден начал встречу с заверения присутствующих в том, что ни ситуация с Сирией, в частности, ни ситуация на Ближнем Востоке в целом, ни выборы президента США никак не уменьшают внимание и поддержку Украины со стороны США.

"Украина - центральная тема любой встречи с Путиным, каким бы ни был повод", - процитировала Байдена депутат от "Блока Петра Порошенко" Светлана Залищук.

По словам экс-вице-премьер-министра по вопросам евроинтеграции Олега Рыбачука, именно этот месседж был основным. Рыбачук рассказал, что Байден подчеркнул: Путин резко просчитался, когда подумал, что он войдет в Сирию, и таким образом сможет предложить Западу вариант, при котором он будет выглядеть, как союзник.

Тем не менее, Байден не раз в ходе встречи отметил, что от Украины требуется полное выполнение Минских соглашений, прежде всего создание условий для проведения выборов на Донбассе.

Позже, после встречи с Яценюком, говоря о выполнении Минских соглашений, Байден провел параллель с древнеримской историей, отметив, что Украина должна быть вне подозрений – как жена Цезаря.

"Он подчеркнул, что важно выполнять Минские соглашения, то есть выполнить свою часть, чтобы на Западе можно было четко сказать, что Украина со своей стороны все выполнила, а если Россия будет тормозить процесс, то можно ожидать более жесткого формата переговоров", - рассказал Рыбачук.

Что подразумевает  "более жесткий формат", Байден не уточнил, однако, по мнению одного из участников встречи, речь, очевидно, идет о привлечении к переговорам непосредственно США. В то же время, по словам Рыбачука, о Будапештском формате в его чистом виде речь также не идет. "Будапешт – это была такая теория постсоветского этапа. Сейчас речь идет о других политических реалиях", - считает экс-вице-премьер.

Не забыл Байден и тему санкций против России. В этом контексте шла речь как о Донбассе, так и о Крыме. "До решения вопроса Крыма можно говорить о санкциях", - рассказал один из участников встречи.

Тем не менее, вице-президент США посетовал на то, что для убеждения европейских партнеров в дееспособности Украины приходится тратить много времени, энергии и аргументов, поэтому пока Украина демонстрирует выполнение своей части обязательств, никто не поставит вопрос, чтобы санкции снимать.

Больные вопросы

Коррупция. Главная тема, о которой говорил Байден в Киеве – это коррупция, точнее отсутствие реальной борьбы с ней.

Утром в понедельник общественники высказали свое видение проблемы. "В том числе звучал вопрос отставки Шокина", - отметил собеседник.

В то же время сам Байден практически никаких фамилий не озвучивал, хотя и было заметно, что он прекрасно осведомлен о внутриукраинских коррупционных скандалах.

Как рассказал один из депутатов БПП, фамилия Шокина в контексте увольнения Байденом не называлась, но об этом говорила Виктория Нуланд депутатам.

По словам собеседников INSIDER в дипломатических кругах, многие фамилии, в том числе и "упоминавшиеся в последнее время в СМИ", часто звучат  непосредственно во время разговоров с высшим руководством Украины. "Это не новость, что Байден хорошо проинформирован о нашей внутренней кухне. Очень хорошо", - рассказал собеседник.

После встречи с Порошенко и сам Байден заявил, что "разговаривает с Порошенко чаще, чем с собственной женой". 

 

Финпомощь. В ходе встречи с активистами шла речь и о финансовой поддержке реформ в Украине со стороны США. Байден выразил готовность поддержать реформу госслужбы и борьбу с коррупцией.

В то же время он не преминул напомнить, что прежде всего речь должна идти о конкретных проектах. "Просто так денег больше никто давать не будет", - рассказал один из участников встречи.

После встречи с Порошенко Байден озвучил и конкретную цифру - 190 млн долларов, которая будет выделена на реформу правоохранительных органов, судов и развитие инвестиционной привлекательности малого и среднего бизнеса. "Денег может быть и больше, просто в ваших кабинетах любят говорить об инвестициях, но забывают составлять бизнес-планы. Деньги просят под реформы, которые "забывают" прописывать. Так не очень годится", - рассказал INSIDER один из членов американской делегации.

Президент Порошенко по итогу встречи с Байденом в Доме с химерами пытался дать понять, что гостя он услышал. Для пущего эффекта не только назвал Байдена "великим другом Украины", но и своим другом.

"Это "привет" тем, кто постоянно рассказывает, что Белый дом больше общается с Яценюком", - подметил INSIDER собеседник в дипломатических кругах.

Порошенко много говорил о борьбе с коррупцией, показывая, что выполнение "домашнего  задания" запущено. Не преминул президент похвалиться и предварительными позитивными оценками ЕС выполнения плана по либерализации визового режима.

Судьба Кабмина. Конечно, всем хотелось услышать позицию американского гостя о судьбе Кабмина.

Утром с общественниками непосредственно отставка главы правительства не обсуждалась. Байден лишь  подчеркивал необходимость "сохранения доверия к демократическим силам".

На брифинге Порошенко вскользь упомянул, что стороны обсудили вопрос необходимости консолидации всех демократических сил.

"Время выборов прошло. Сейчас у нас впереди 4 года без выборов. И за эти 4 года необходимо провести реформы. Реформы впереди, и это требует объединения всех усилий", - подчеркнул Порошенко.

И хотя месседж о выборах Порошенко использовал не впервые, однако то, что он был произнесен в спайке с "консолидацией демократических сил" и при Байдене, свидетельствует о том, что в АП не настроены на сценарий развала коалиции и досрочных выборов.

Последняя надежда

Ближе к вечеру Байден провел встречу с премьер-министром Арсением Яценюком. Для главы украинского правительства эта встреча была более чем важной, особенно на фоне массовой атаки в последние дни.

Обвинения в сотрудничестве с олигархами и постоянное напоминание об уголовном деле против Николая  Мартыненко не просто бросали тень на Яценюка, но и поставили под сомнение его пребывание на занимаемой премьерской должности.

Поэтому журналисты очень ждали совместного выхода премьера и вице-президента, и что скажет последний.

Слов поддержки премьерства не прозвучало. В то же время было очень любопытно следить за мимикой и тоном выступавших. Заявление Байдена выглядело, как наставление преподавателя провинившемуся студенту.

Реакция Яценюка была еще более красноречивой - в ходе выступления для прессы украинский премьер лишь изредка оборачивался к камерам, выказывая свое внимание исключительно американскому гостю.

"Наш успех невозможен без вашей помощи", - растекался в комплиментах Яценюк.

 

У него оставался еще один шанс получить публичную поддержку от США – во время выступления Байдена в Раде во вторник.

Говорят, именно премьер настоял на выступлении Байдена в парламенте, тогда как АП не очень нравилась эта идея.

С самого утра под Радой активно митинговали протестующие, множество из плакатов которых были обращены почему-то непосредственно к Байдену, а не к Яценюку. Среди партий-участниц были "Свобода" и даже "Укроп". Но, как отметили многие, к появлению Байдена митингующие как-то быстро стали расходиться.

- Видно, кому-то объяснили, что не надо злить охрану высокого гостя, - шутили депутаты, глядя в окно.

Депутаты порадовали явкой, чем не преминул воспользоваться вице-спикер Андрей Парубий, который, благодаря аншлагу в зале, провел несколько законов с поддержкой под 300 голосов.

Выступление Байдена в парламенте началось с часовым опозданием, однако своей речью вице-президент удовлетворил интерес присутствующих.

 

Свою речь вице-президент США начал с воспоминаний о 2005 годе, напомнив присутствующим, что после Оранжевой революции украинские политики уже имели шанс провести реформы, но не использовали его.   

После этого он эмоционально напомнил, скольких жизней Украине стоила Революция достоинства, и провел параллель с США, отметив, что его страна тоже "родилась в результате революции".

Основной темой выступления снова были Минские соглашения, реформы и борьба с коррупцией.

Говоря о Минских соглашениях, Байден неоднократно и жестко вспомнил Россию, напрямую обвинив ее в агрессии на Донбассе, и опять подчеркнув, что аннексию Крыма США никогда не признают. "Пока существует российская агрессия, цена, которую платит Москва, продолжит возрастать", - отметил Байден.

Коррупцию вице-президент назвал раковой опухолью. "Я никогда не рассказываю людям из других стран, что они должны делать, но вы не сможете найти ни одной демократии в мире, где раковая опухоль коррупции так процветает. Недостаточно просто создать бюро по борьбе с коррупцией", - подчеркнул Байден.

Примечательно, что в этот момент Порошенко покосился в сторону ложи правительства.

Далее очередь дошла до реформ, которые должна провести Украина, даже если они являются непопулярными.

Всю свою речь Байден практически не оглядывался на сидящих в зале президента и премьера, однако когда начал говорить о тяжелых непопулярных мерах повернул голову и к одному, и другому, давая понять, что ответственность за это нужно нести обоим.

"Должен быть бюджет, который будет совпадать с обязательствами перед МВФ", - подчеркнул вице-президент.

Речь Байден завершил цитированием "Заповіта" Тараса Шевченко, вызвав бурные аплодисменты в зале. "Может быть когда-нибудь вы и обо мне вспомните незлым тихим словом", - отметил Байден.

После эмоциональной речи Байден поехал встречаться с Кличко, а депутаты мигом разбрелись кто куда, и уже через час в зале Рады снова начались проблемы с "мобилизацией депутатов".

Невеселый итог для Яценюка

По итогу двух дней визита премьер Яценюк так и не получил публичной поддержки от Байдена.

- Он мог сказать что-то о том, что власти должны уважать результаты выборов и учитывать их при распределении должностей, мог сказать по-другому. Но он вообще не касался этой темы, - говорит один из депутатов-"фронтовиков".

Утром премьер встретился с фракцией и рассказал, что было озвучено представителем США: в стране не должно быть монополии власти одной из политических сил.

Он также сказал, что США поддерживают именно кабминовский вариант налоговой реформы, а бюджет должен быть принят до конца года.

На вопрос "Что дальше?" депутаты и президентской, и премьерской фракций не исключают, что окружение президента все же предпримет попытку отправить Яценюка в отставку 11 декабря. А потом уже будет решать, что делать дальше.

Самым вероятным сценарием остается провести через Раду на должность премьера Владимира Гройсмана, а спикером сделать Андрея Парубия.

 

Есть голоса и под премьера Александра Турчинова, но его соратники уверяют, что секретарь СНБО сдавать Яценюка не собирается.

- Попытает счастья и Саакашвили. Это его выступление в воскресенье неслучайно. Хоть на встречах с президентом он и говорит, что премьером быть не хочет и пойдет только вице-премьером по евроинтеграции, но не в Кабмин Яценюка, мы знаем, что с республиканцами он говорит о поддержке, - говорят соратники Яценюка не под диктофон.

По информации INSIDER, в АП по состоянию на прошлую пятницу было составлено 9 вариантов будущего Кабмина - с Яценюком и без.

- Яценюк, конечно, будет шантажировать их непринятым бюджетом и налоговой реформой, а без них МВФ денег не даст. В этот приезд американцы дали четко понять, что без этой налоговой реформы и без отставки Шокина денег нам не видать, - говорит депутат-"фронтовик", не пожелавший быть названым.

Именно проблема с принятием бюджета заставляет некоторых депутатов думать, что вопрос отставки премьера будет перенесен на весну.

головнi матерiали

"З появою Гризлова мало що змінилося. Ви дискусію навколо Сталіна уявляєте?"
Здесь мы оставляем тексты, которые нам показались самыми знаковыми
Что означало быть проукраинским ультрасом в Крыму в начале оккупации, и как они живут сейчас